¿Por qué desarrollar una herramienta innovadora para los gobiernos locales?
A través de los años, en el trabajo que hemos realizado para diversas instituciones y organizaciones y de manera particular en gobiernos locales de diferente nivel, pudimos observar, que pese a la heterogeneidad que presentan, en tamaño, recursos disponibles y capacidad técnica instalada, la gran mayoría de ellos tienen algunas problemáticas comunes, que dificultan su funcionamiento y los procesos de mejora continua que podrían tener.
Los gobiernos locales que en la actualidad han incrementado sus roles y competencias dentro del estado, a partir de los procesos de descentralización que se llevan a cabo en toda la región enfrentan grandes retos para la gestión eficiente y efectiva de sus respectivos territorios, gestión que sin duda tendrá mayor éxito de acuerdo con el conocimiento que tengan de éste, tanto los funcionarios como las autoridades del gobierno local, conocimiento a su vez que se sustenta en la información veraz y oportuna que posean.
En este contexto queda claro que uno de los retos que deben enfrentar de manera urgente los gobiernos locales es la gestión de la información, que no es fácil asumir, pues esta se incrementa y cambia diariamente, muchas veces es parcial, se encuentra dispersa, en formatos o bases de datos distintas que no se integran, en algunos casos son de difícil acceso, incluso dentro de un mismo departamento, o no fluyen entre departamentos de una entidad y mucho menos, desde o hacia otras instituciones o usuarios externos, es decir, hay una infinidad de acciones que se deben abordar de manera conjunta y articulada que no son fáciles de ejecutar por las limitadas capacidades técnicas, tecnológicas y económicas con que cuentan los gobiernos locales.
Estrategia para el desarrollo de la herramienta
Es por ello que pensando en el desarrollo económico dentro de los gobiernos locales se ha pensado en un producto informático innovador, de fácil uso y que puede ajustarse e ir creciendo de acuerdo con la disponibilidad de recursos con los que cuente un gobierno local. Sin duda este producto servirá de apoyo a la organización y manejo de la información existente, así como a la generación de nueva información y de conocimiento institucional de los gobiernos locales y del territorio en el que actúan.
El producto informático fue concebido bajo tres aspectos que valen la pena recalcar y que fueron aplicados para su conceptualización y posterior construcción.
Orientado a nuestra gente
El primero es que fue diseñado y desarrollado por nuestra gente y orientado a nuestra gente, esto quiere decir, que no se ajusta ni se adapta a nuestra realidad, pues nace de ella, de las necesidades verificadas en situ, en el trabajo diario, que permitió por una parte levantar requerimientos operativos reales, a partir de las dificultades que se presentan en los procesos, los ámbitos normativo y legal a los cuales esos procesos deben ajustarse e incluso en aspectos socio culturales que se verifican en el ámbito latinoamericano tanto de funcionarios como de la ciudadanía que espera un servicio ágil y de calidad;
Espíritu Libre
El segundo aspecto es el “espíritu libre”, que implica primero que la solución informática sea desarrollada con recursos de libre acceso (open source), que permita la vinculación con las distintas bases de datos que más se usan en nuestro medio, que interoperan con múltiples software de edición cartográfica (SIG, mapas), sin que los operadores deban cambiar o adaptarse a un nuevo software de este tipo para poner en marcha nuestro sistema en sus actividades diarias, lo que implica explotar la experiencia que los funcionarios puedan tener en cada una de las herramientas de este tipo y que la institucionalización de la solución informática sea ágil y con el menor estrés organizacional, promoviendo de esta manera un fortalecimiento en el corto y mediano plazos luego de implantar nuestro sistema;
Versatilidad y Accesibilidad
El tercer aspecto tiene que ver con la versatilidad y accesibilidad del sistema, pues no solamente su uso es intuitivo y fácil, sino que al ser modular y escalable permite que los gobiernos locales puedan implementarlo de manera paulatina de acuerdo con sus dinámicas, recursos y necesidades, además al ser desarrollado en un entorno web, posibilita el teletrabajo, así como la prestación de servicios en línea, disminuyendo tiempos de espera y aumentando la productividad.
Debe anotarse además que la solución tecnológica también está pensada a nivel directivo, es así que cuenta con facilidades que permiten integrar datos de distintas fuentes y temáticas y construir reportes dinámicos de acuerdo con las necesidades, imaginación y creatividad de los usuario, posibilita el análisis de diversas variables a nivel espacial sin que el usuario tenga una formación o altas competencias en geo tecnologías, de esta manera se obtiene información oportuna, de síntesis, general o detallada de todas las instancias del gobierno local, lo que la convierte en una herramienta potente que apoya a la toma de decisiones a nivel administrativo, técnico o de planificación tanto organizacionales, sectoriales e incluso territoriales.
Con las características señaladas el producto que tuvo su génesis en el apoyo a gobiernos locales, se ha visto que puede ser aplicada en otros sectores, que requieran el análisis de información estadística y espacial de manera integrada como marketing, logística, distribución de productos, sector inmobiliario, educativo, servicios varios, ambiental entre otros.
